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中国近千亿特高压项目建设在即,特高压建设格局受哪些因素影响?

2018-09-13    来源:聂光辉
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[ 导读 ]:光伏、风电等新能源发展遭遇困境,与传统能源之间的市场空间竞争关系受到多重约束,特高压项目建设的目的之一就是建立能源输送通道,保证清洁能源输送到东部负荷中心。今年八月底能源局加推的关于二十一条特高压输配电工程输电成本核算标准,跨省区域电力交易就存在了较大的市场可能性,这对于电力体制改革的深化有着非常现实的意义。
      近日国家能源局印发了《关于加快推进一批输变电重点工程规划建设工作的通知》,其中指出了要加快推进青海至河南特高压直流、白鹤滩至江苏、白鹤滩至浙江特高压直流等9项重点输变电工程建设,合计输电能力5700万千瓦。
 
QQ截图20180912215341

      这意味着近千亿的特高压项目将从2017年的建设缓慢的状态中苏醒。尽管中国的特高压建设一直伴随着争议,但并没有阻挡电网公司建设特高压的积极性,特高压建设计划也被纳入了大气污染防治行动。《通知》涉及到的九个重点输变电工程中七个是特高压项目,另外还有五个配套的特高压配套工程。
 
     中国为什么这么热衷特高压建设,原因是多方面的。比如,促进光伏、风电为代表的新能源的消纳,替代煤炭等化石能源长距离输送的高成本,有利于能源资源的优化配置和能源供应的安全,驱动GDP增长促进就业。截至2018年3月,中国已建成二十一条特高压线路,另有六条特高压线路处于在建状态。这次特高压项目建设再度开闸放水,破除了2017年特高压建设项目放缓后2018年特高压项目可能面临的真空局面,短期内也将给特高压企业带来业务反弹。
 
     在诸多促使特高压项目建设核准加快提速的因素中,促进新能源的消纳和促进GDP增长占据主要因素地位。
 
      光伏、风电等新能源发展遭遇困境,与传统能源之间的市场空间竞争关系受到多重约束,特高压项目建设的目的之一就是建立能源输送通道,保证清洁能源输送到东部负荷中心。今年八月底能源局加推的关于二十一条特高压输配电工程输电成本核算标准,跨省区域电力交易就存在了较大的市场可能性,这对于电力体制改革的深化有着非常现实的意义。
 
      特高压项目建设第二大作用就是促进GDP增长,这对于带动传统制造业从低迷中得到缓解很有帮助,特高压项目建设也是重大先进装备制造核心创新的依托。当前的国内的经济现状,尤其是制造业等实体企业目前内需不足、国际市场频受挤压的情形下,房地产经济又受到抑制难以起到经济引擎的作用,这时候寻找到经济发展的新动能成为了必要。作为经济驱动的三驾马车的投资、出口、消费等,在出口竞争激烈、消费降级的现实情况下,投资就成为了重要的突破口,特高压项目建设就是重要投资领域之一。
 
      2014年到2016年间,中国的特高压线路核准和建设速度都处于较快阶段,伴随这能源供给侧改革与能源结构调整的加剧,再加上经济发展的结构性矛盾,直接或间接导致了2017年的特高压核准及建设速度明显放缓。2018年,近期的特高压项目建设再度提速,到目前为止,中国的特高压基本形成了纵横交错加环形结构布局,基于特高压输电技术的能源输送通道的畅想实际上比在负荷中心建立光伏、风电等可再生能源电站显得更为现实。特高压建设将能源生产中心均权分布成为可能,这对于促进东西部经济协同发展是种创新。
 
      作者简介: 聂光辉,专栏作家,多家智库型机构特约研究员、撰稿人。评论及观点多次被权威媒体发表或转载,多篇内容被政府部门采信。
 
 
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