进入10月，国内新能源车免征购置税已经落地实施了一个多月，启辰晨风、腾势及宝马i3等拥有国际先进技术的电动车“高手”纷纷入市。这些极具竞争力的高品质新能源车产品的推出，让公务用车采购新能源车市场的争夺从暗流涌动进入到硝烟弥漫的阶段。而在政策层面，多部委前期酝酿的“组合拳”已经基本落实到位。
今年7月，国家机关事务管理局、财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合公布了《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》明确规定至2016年，中央国家机关以及纳入新能源汽车推广应用城市的政府机关和公共机构，购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高。除此之外，《方案》指出2014年，京津冀、长三角、珠三角的政府机关及公共机构购买比例不低于当年15%。
随着公务车改革启动，以及政府在充电基础设施安装上加大推进力度，政府机关将成为带动私人电动车消费并破局电动车市场的关键所在。
政策“东风”
“我们历经四年潜心打造这款产品，目标只有一个，就是要成为中国纯电动车市场第一品牌。”东风日产乘用车公司副总经理任勇表示。在任勇看来，“得公务车者得天下"，公务车市场的采购导向，在带动、引导企事业单位和私人汽车消费方面起着明显的示范作用。
东风日产旗下的启辰晨风与全球销量第一的纯电动汽车日产聆风(Leaf)出自同一技术平台，被誉为“中国版聆风”。无论是决定将聆风引进中国的日产-雷诺CEO卡洛斯·戈恩，还是以任勇为首积极推广晨风的东风日产团队，都希望本土化后的启辰晨风能够在中国这一广阔的电动车市场达到甚至超越聆风的市场表现。
为此，启辰晨风已经在产品、价格、服务和营销等诸多方面做好充分准备。《方案》明确政府机关及公共机构购买新能源汽车采购价格扣除财政补贴后不得超过18万元。而启辰晨风在扣除补贴和税费减免后，紧贴18万元红线的市场定价，在新车采购时占据有利地位。
启辰晨风已经进入国家新能源补贴目录，并且在北京、上海、广州、郑州、深圳等9个城市都能够享受与国家补贴一样的补贴金额，拿到合计约10万元的补贴。大连政府甚至给予10万元的地方补贴，外加4.75万的政府补贴，合计总金额高达14.75万元。总的来说，启辰晨风的售价为26.78万-28.18万元，扣除地方和国家两级财政补贴后，除领航版之外都在18万元采购价格红线内。
如果扣除东风日产为车主提供的价值1万元的充电设施服务，顶配车型亦在18万元以内。在8月29日工信部和国家税务总局联合发布的第一批《免征新能源汽车车辆购置税的新能源汽车车型目录》中，启辰晨风已被确定为首批入选车型之一，于9月1日起享受多达2万元购置税减免政策。
先发制人
除了产品和定价，新能源要争食公务车采购蛋糕，还面临服务和安全两大现实挑战。在诱人的市场蛋糕面前，机遇往往只青睐准备最充分的竞争者。
在东风日产内部人士看来，相较于其他电动车品牌，启辰晨风的最大优势就是，其海外原型车聆风全球累计超过13万辆，以及无一例起火的安全保障，这足以解除公车用户在电池安全性上的忧虑。而在啃下这块蛋糕之前，启辰晨风一直以示范运行方式在国内多个城市累积实际道路运行“经验”。截至目前，启辰晨风在广州、大连、襄阳诸多城市的试运营中已累计行驶500万公里，服务客户50万人次，并无一起起火事件。
早在三年前，东风日产就积极将聆风以进口车方式率先引进中国，并在国内多个城市示范运行。东风日产此举旨在希望在国产车型启辰晨风正式推出之前，从技术的先进性、可靠性乃至安全性等各个方面，将聆风的良好产品体验传递给地方政府，让后者吃下“定心丸”。
据悉，2012年启辰晨风电动车就已经开发完成，但直到2014年9月东风日产才正式把启辰晨风推向市场，期间启辰一直在与地方政府联合开展试运营，通过高强度的实际应用，检验启辰晨风的性能适用性和品质可靠性，并不断对产品进行调试。目前，结合中国实际情况，相对第一代聆风150公里的续航里程，启辰晨风的续航里程已经调高至175公里。
在售后服务方面，东风日产启辰针对晨风的消费者 (包括政府采购)推出了纯电动汽车服务体系——“e享无忧”。
值得一提的是，在“e享无忧”中，“自由1+1”代步车方式，公务员以及普通消费者如需长途出行，可到专营店换一台汽油车短期代步使用。另外，在用户使用过五年后，启辰晨风将按照购车时承诺的价格对车辆进行回购。据透露，回购价格在5万元以上，这有效解决了公务车保值率的问题。
据东风日产启辰事业部相关负责人透露，东风日产大宗客户科正积极利用手中政府资源开拓政府采购市场，启辰晨风已经顺利进入北京市和上海市政府采购目录，在工厂所在地花都区政府亦有30辆晨风在使用。如此看来，即便在高手林立的电动车市场，准备最充分的启辰晨风亦能抢到公务车市场的更大份额。
责任编辑： 李颖
