图为延长油田公司甘谷驿采油厂油井。（李军 摄）
7月中旬，中国化工报记者驱车在陕北地区延安、榆林两市调研时，不管是高速公路两侧山峦，还是举目远眺黄土高原，蓝天白云下到处都是一片片绿色植被，郁郁葱葱。分布着4.5万个油气井场的陕北属环境脆弱地区，这里是怎么在油气开发的同时做好生态环境治理的呢？
油气开发难逃资源魔咒
陕北地区集煤、油、气、盐资源于一地，其中煤炭探明储量1460亿吨，占全国总量的12%；石油探明储量16.8亿吨；天然气探明储量8460亿立方米，是中国陆上最大的整装气田之一；岩盐总储量约6万亿吨，占全国总量的26%。
但陕北是我国一个特殊的地理单元，既是矿产资源富集区，又是典型的干旱、半干旱地区，生态环境脆弱。大规模的资源开发造成陕北能源化工基地局部生态环境恶化，水资源短缺、地表塌陷、水源污染、植被破坏、能源资源浪费、开发收益分配不合理等问题日益突出，环境污染趋势未得到根本遏制，水资源利用率较低。
据《陕西省环境承载力与环境保护战略研究》测算，陕北地区COD的环境容量为3.02万吨。但2013年延安、榆林两市COD排放量已分别达到2.82万吨和5.05万吨，远超过环境容量。同时由于石油开采中污水处理不规范、不达标，对地下水系造成威胁。陕北地区面临水资源匮乏和污染的双重压力，直接制约陕北能源化工基地建设。
陕西省环保厅厅长王成文认为，油气污染治理是一项长期而艰巨的系统工程，涉及经济社会发展的方方面面，事关人民群众的切身利益。只有坚持不懈地把油气开发污染防治工作推向深入，才能推进陕北地区可持续发展。
政企联手三年综合治理
在陕北地区，分布着中石油长庆油田公司和陕西延长石油集团的4.5万个油气井场。2010年，陕西省政府与两大企业签订了三年环保目标责任书，明确了整治任务，一大批污染防治设施相继建成投运。
随后，长庆、延长两大集团在井场建设、采油、集输、回注、废物利用过程中，推行绿色油田、污水回注、清洁生产、循环经济、科技创新，从生产源头和全过程减少环境污染。
延长石油集团公司总经理贺久长说，按照“开发一块，绿化一片”的思路，“十二五”以来延长石油安排投资26亿元用于环境治理，至2013年底植树8933万株、种草37072亩、绿化道路15485千米；推行丛式井注水开发模式，减少植被破坏和水土流失；油田公司、炼化公司污水处理能力达100%，在已建成管道的区块100%实现管输原油，对输油管线采取防泄漏检测和人工巡线相结合的方式，确保管线安全平稳运行；建成污水处理厂、干气脱硫和工业及生活废弃物填埋场等多个环保项目。
记者在延长油田公司甘谷驿采油厂采油一大队采油四区队看到，独立的小院坐落在绿树环抱的山腰间，门口的一排抽油机不停地“磕头”作业，院内虽然不大，但空地设有篮球场。井场周围开垦土地浇水种菜，搞起了菜园子。漫山遍野的槐花把整个区队都熏得香喷喷的，引来无数蝴蝶、蜜蜂迎风起舞，俨然一幅“井在景中，景中有家”的绝美画卷。
截至2013年底，长庆、延长两大集团已建成清洁文明井场4.1万个，占井场总量的90%以上；建成大中小各类污水处理设施860套，回、转注水井1.4万余口，日处理能力18万立方米，含油废水回注后基本实现零排放；建成输油管线1万多千米、轻烃回收装置42套、近100座应急库，以及炼化和采气净化厂硫黄回收装置等。
通过3年集中整治，随着这些污染治理设施的建成投运，陕北油区主要污染物排放总量得到控制，生态环境质量明显提高：水质变清、大气转好、生态改善。到2013年，延河出境断面石油类年均值较2010年下降了77.8%，无定河出境断面石油类下降了60%；延安市PM10年均值较2010年下降3.9%，二氧化硫下降11.5%。榆林市PM10、二氧化硫年均值分别下降了11.6%、13.2%；陕北地区植被覆盖率由2000年的27.4%上升到2013年的53.4%。
保持“绿色”依然任重道远
在6月19日召开的陕北油气开发环境综合整治工作会议上，王成文提出陕西省将开展井场清洁文明、污水达标处理、原油管道输送、危废安全处置、生态植被恢复、伴生气综合利用等六大工程。长庆、延长两大集团要确保已建成设施正常运行，下大力气继续深入推进“废水回注”，同时加强钻井废泥浆及污油泥等危废处置，规范油田伴生气、轻烃回收利用管理，加快油区生态环境恢复和改善。
贺久长表示，延长石油集团下一步要研究油井伴生气储量开发整体方案，制定油井伴生气管理指导意见，对伴生气资源统一规划回收，提高伴生气利用率；加快油泥处置项目和炼厂催化烟气脱硫项目进度，目前项目已立项；加强现有设备设施运行监管，保证污水处理系统、干气脱硫、硫黄回收重要装置长周期稳定运行，减少因装置开停车造成的污染物异常排放，巩固废水、废气、固体废弃物达标排放成果；继续推行区域注水开发，要将新开发区建成“丛式井采油、井口管输、污水集中处理、同层回注”为一体的开发模式，减少井场和油区道路数量，减少土地占用，避免植被破坏和水土流失；对污水回注配套设施建设和现有污水处理设施技术改造，全面实现污水达标回注。
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陕西既是煤油气等矿产资源丰富大省，又是水土流失严重省份之一。2008年，陕西省在国内率先出台了《陕西省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费征收使用管理办法》，资源开采补偿费征收步入法制化轨道。
据统计，从去年10月至今年6月，该省共征收资源开采补偿费12.65亿元，同比增长68%，实现了历史性突破。去年下达煤油气补偿费使用项目资金计划8.19亿元，其中省级4.9元亿元，治理水土流失面积1112平方千米。截至去年年底，累计下达计划资金24,5亿元，“游刃有余”地开展了矿区水保治理、水源区水保治理、水环境综合整治、水土保持生态长廊、生态清洁型小流域建设、淤地坝除险加固等重点工程建设，共治理水土流失区域3000多平方千米。
