今年8月份，湖南能源监管办在湖南省电力系统第二次厂网联席会上,正式发布了《湖南省2014年水电成本专项监管报告》(以下简称《报告》)。这是湖南能源监管办连续第二年发布水电成本年度监管报告。
《报告》公布了自2009年以来湖南省主要水电企业经营和成本方面的基本情况，从八个方面分析阐述了水电企业6年来在经营和成本方面呈现出的基本特征和变化趋势，在分析存在问题的基础上提出了监管要求。报告内容丰富，数据翔实，信息量大，分析深刻，引起业内普遍关注，获得广泛好评。
《报告》显示，近年来水电企业整体经营形势好转，发电量与电价总体逐年上升，营业收入保持增长势头，盈利能力持续增强。2014年营业收入达77.81亿元，为6年来最高，六年累计实现利润总额29.67亿元。其主要原因有三个方面：一是近年来水情况较好的，水电机组发电利用小时较高;二是近年水电电价持续上调;三是小水电增值税率下调。
《报告》显示，各水电企业有盈有亏，苦乐不均，单位发电成本差异较大。2014年，水电企业平均单位发电成本217.16元/千千瓦时，而最高的企业达496.87元/千千瓦时，为平均值的2.3倍。
受经营情况好转影响，近2年全省水电企业总资产负债率有所下降，2014年资产负债率77.23%，较2013年下降1.67个百分点。折旧费、财务费用、人员支出三大费用占水电企业总成本的比重不断增加，2014年达79.3%。
《报告》从不同层面和角度反映了湖南水电企业存在的共性与个性问题。主要表现为：相当一部分水电企业债务包袱重，还本付息压力大;5万千瓦以上装机水电企业的增值税执行17%的增值税税负较重;经营情况受气候和来水丰枯影响较大;极端天气频发，灾害风险较大;部分电厂成本核算和控制能力较差、会计核算不规范、报表信息报送质量整体不高，不符合监管要求。
