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一周环评审批4个火电厂真正开工建设的没几个?

2015-12-04    来源:能见派
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[ 导读 ]:在新浪C+峰会能源分论坛上,多位能源界大咖亮相,发表真知灼见。各路亲友团也给予了鼎力支持,鞠躬~~~能见派将会议上嘉宾的发言和问答择其精粹

在新浪C+峰会能源分论坛上,多位能源界大咖亮相,发表真知灼见。各路亲友团也给予了鼎力支持,鞠躬~~~

能见派将会议上嘉宾的发言和问答择其精粹,向读者诸君报告!

今天是第一篇,听发改委能源研究所所长韩文科先生纵论十三五和宏观大势。

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能源消费增长空间很有限,但可能超预期

中国到2030年的时候,人均GDP肯定要到1.5万美元左右,这个数不可能太死,现在是7000到8000,比现在增长一倍。能源消费要达到3.9,但现在是3.1,这个指的是标准煤,实际上增速不是太大。

我们能源的增量,虽然说是增长,但是增长空间是非常有限的。社会也是这么做的,但我估计巴黎气侯变化大会以后,还有根据我们国内现在转型和清洁能源的发展,和现在面临的形势,3.9只会高,也可能还会往低了走。还有一些人预计,中国以后能源以后还要更多的增长,我觉得这个可信度比较低的。

从2014年开始能源进入了超低增长阶段

实际上,转型现在已经开始了,过去喊了多少年能源要转型,但是没有真正到来,现在是真正开始了。

从2003年到2011年,一次能源消费,包括煤炭消费都是一个高的增长平台,一次能源是8.6,煤炭是11%的增长,但是从2011年、2012年到2014年下降到一个比较低的台阶,煤炭的下降更低。

这个已经说明转型从总体上来说我们过去从高增长、高消耗已经转到GDP的中高增长,能源的消耗已经转到比较合理的情况,但是现在的问题从2014年开始,能源进入一个超低增长的阶段。

现阶段能源增长低迷是不正常的是暂时的

按照GDP增长7%,现在的发展阶段,比如说后工业化阶段和城镇化阶段,一次能源消费增长3%左右,电力消费增长3%以上到4%,这是比较合理的状态。

但是经济下行压力大,很多老的动力失速了,没有增长,生产更多的比如说高耗能的钢铁没地方卖了,失速了。新的转换动力才开始发挥作用,比如互联网+等等新的增长,新旧动力在转换的过程,转换的过程就是GDP增长7%,能源增长3%的规律没有办法适应了,现在的问题就是这个。

但是中国经济要往前再发展,按照国家的努力方向应该是转换的阶段尽早的上轨,尽可能的转换完成,或者达到比较均衡的状态,所以这个阶段是暂时的。

现在要摒弃平衡的观点

现在认为中国经济今后还要有一定的增长,能源也要增长,现在就要建煤电厂或者怎么发展,这种思路要改变。

国家发展改革委是管宏观的,过去管总量平衡,经济要怎么发展,能源有多少?这是一个总量平衡的观点,这个观点要转变的,发改委的主任讲了若干次了,我们现在要摒弃平衡的观点,要往哪些方面转呢?

我们要看要保一些拉动未来的增长动力的,所以现在最主要的是要发展清洁能源低碳能源,这才是目的。

对于一些比如说长线的,市场根本看不准的,那就降低发展的目标和预期,因为中国已经过了总量平衡的阶段了,现在各种生产能力恢复起来或者发力很容易,能源又是全球化配置的,世界的油价也比较低,煤价也比较低,如果你要缺货,经济就会自动平衡的。

所以我们过去总量平衡是一种计划经济时代的思维,把这种思维不断延续,从政府延续到国有企业,再延续到行业,很多就变成了产能过剩,因为市场是不断变化的,人的思维是一个固定的总量平衡,市场是不管你这个的。这是两个问题。

明年要公布能源生产和消费革命战略

巴黎谈判是一种全球性的、制度性的安排,是在联合国框架下的。这是一种制度性的联合,你不能超越这个。人家都认为温室气体就是要减排,我们怎么说也不行。所以我开会也呼吁,比如说煤炭行业,你要回避它,你肯定就没有发展空间,你不能回避。其他的行业也不能回避,高碳的也不能回避,这就是温室气体。

再加上推动能源生产和消费革命的战略,明年要公布了,到时候2030年国家公布一个未来消费战略,要公布一个路线图,这些加起来是约束的,我认为这些管到2030年。

关于“十三五”

如果维持现在消费量,煤炭即使清洁利用也不能达到目标

到“十三五”怎么走呢?我们做了一些研究,比如说煤炭要清洁高效开发利用煤。实际上是两个意思,第一个煤炭要实行减量化的生产,现在减量化的生产是比较难的,现在转型最困难的东西就是怎么样将煤炭的减量化生产,按照国家的语言来讲,就是去产能,把过剩的产能怎么给消除掉,同时向这个行业走向发展。

煤炭是高碳的,碳基本上是很难取掉的,成本太大,所以必须减量化生产,生产越少,对生态环境越有利,使用量越少,对环境越有利,必须这么做。

第二个才是清洁高效利用,现在有一些人的看法,我们现在是不是可以将煤炭维持现在这个产量或者以后还会再增长一点,现在这个消费量,我们将他实际的清洁高效利用不也能达到这个目标嘛,简短回答,目前不行,做不到。

把散煤也治理了,还不能够保证PM2.5治理达到目标,所以还必须要减量化,PM2.5大家都很清楚,各种各样的排放都达到极限了,所以谁说谁贡献大、谁小都没有意思了,所有的贡献都达到极限了。对大气的氧化性大家也都做到贡献,所以煤炭也就走这个路。

油气不会越用越少,核电是有竞争力的

油气就是一个全面竞争的时代,不会越用越紧张,越用越少。油气要绿色转型,赶上能源变更时代,要走绿色的,也要计成本,成本太高肯定竞争不过人家。

在中国,核电是有竞争力的。中国跟英国不一样,中国核电的竞争力来自于第一个是规模化发展,他是有产业的。中国每年新建的核电是世界上比例最大的,既然有规模,就有产业,就有人研发。

第二国家是支持的,所以核电很多技术在不断研发,中国有很多人在研究这个,有核电专业队伍,所以核电在中国的前途光明,也是未来的清洁能源,排放是很低的。

所以现在争论核电安全等等,核电发展就是要保安全的,在安全的基础上发展,安全的都是相对的,每一样东西是在特定的范围内来保障安全的。

首先要有大电网,这是不可替代的

未来能源转型是可以走到比较好的途径的。要走到这个途径,现在有各种各样的制约,依赖于电力改革,依赖于未来的电力系统,这个对未来的电力系统也有各种各样的解读,未来的电力系统肯定是智能化的。

但是对于电网来讲,我们的看法是电网首先要有大电网,这是不能替代的,这是一个世界趋势。

很多电网是越来越大,一带一路里面也有这个。第二电网要有容纳性,内涵是要变的,因为智能化,把这两个结合起来,这就是未来电力系统推动往这方面走。

煤电项目真正开工建设的没几个

首先现在应该更多的发展可再生能源发电,电力是属于相对过剩,发电小时数不断下降,所以建煤电是不对的。都想建,解决自己发展的问题。有的行业里,比如说涉及到地方的经济发展,他是这种想法,但是据我了解,这些煤电行业并没有真正的建起来,真正开工建的没有几个,也没有太多的煤电厂。

因为现在电力是过剩的,大家也都在看,电力投资的公司自己投钱也很慎重,但这种做法肯定是不好的,现在就是要改变这个。

在五中全会以后,在供应侧管理的政策下,要关注供应的产业了,所以能源局已经发文了,要进行清煤、摸底,要提出来一些政策,所以我的看法是,解决这些问题,这样建肯定是不对的,建成了以后,市场也不一定都那么大。

 
关键词: 开工建设 真正 审批
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