湖北运管局担负全省道路旅客运输、货物运输及运输辅助服务业三大系统行业管理工作任务。全省有道路运输从业人员60余万人，营业性客货运输机动 车30.8万辆、道路客货运输站场18485个、道路旅客运输班线7458条、机动车维修业户 6148户、机动车驾驶培训学校300所、机动车综合性能检测站68家。2008年全省完成客运量9.03亿人、旅客周转量501.36亿人公里、货运量 4.79亿吨、货物周转量370.53亿吨公里，有力
2008年来，湖北运管局在省交通运输厅和各级党委政府的支持下，积极探索促进道路运输行业节能减排、提高行业服务质量和效益的方法和路子，提 出了以大力学习推广“王静工作法”为抓手，推动交通运输又好又快发展的工作思路，并把学习推广“王静工作法”作为省交通厅的一项重要工作。以武汉公交集团 第五运营公司节油服务标兵王静的事迹为基础，总结和提炼了集“安全、节能、服务、创新”四位一体的王静工作法，在全省进行了广泛、全面地学习推广。通过宣 传学习，组织巡回演讲，开展 “节能杯”、“安全杯”、“创优杯”、“征稽杯”、“民心杯”竞赛以及“争做王静式标兵”等活动，使全省道路运输节能减排工作推进力度明显加大，“王静工 作法”的社会效应明显增强，运输企业经济效益明显提高。
王静同志是武汉市公共交通集团有限责任公司第五营运公司一分公司578路一名普通女公交驾驶员，自1988年从事驾驶工作以来，创下了安全行驶 58.95万公里、节油4.53万升、发动机40万公里无大修的纪录。先后获得了全国“五一”劳动奖章、全国交通系统文明职工标兵、全国“十大节油王”等 40余项荣誉。2008年，王静同志当选为十一届全国人大代表。
“王静工作法”是在全国上下深入贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的大背景下产生的，具有鲜明的时代特征、科学的实践基础、 典型的示范效应以及普适性的推广价值。学习推广“王静工作法”是大力推进节能减排、加快建设“两型”社会的需要，是提高交通运输“三个服务”能力和水平的 需要，也是建设武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区的需要。
通过学习推广“王静工作法”，从省交通运输厅领导到基层干部、从管理人员到技术人员、从经营者到从业人员，全面增强了节能意识、安全意识、服务意识和创新意识，涌现了一大批“王静式”岗位能手、服务标兵，取得了明显的阶段性成效。
二、基本原理
（1）王静工作法主要内容
“十九字”节油操作法：一查、二看、三配合、慢起步、柔进档、中速行、缓进站。其中：
一查：查车辆状况，始终保持良好的车辆性能；
二看：行驶中看清行人动态，要有预见性；看清来往车辆和道路，尽量避免急刹车；
三配合：灵活运用离合器、油门、变速器，合理操作；
慢起步：轻踩油门、缓抬离合器、慢慢加油；
柔进档：脚轻手快、加档及时、减档迅速；
中速行：控制油门、确保经济车速行驶；
缓进站：进站提前减速，平稳避让。
“三不三好”安全驾驶法：不违规操作、不疲劳驾驶、不开带病车；好习惯、好心情、好性格。
“六个一点”优质服务法：微笑多一点、嘴巴甜一点、语气柔一点、度量大一点、仪表美一点、服务好一点。
“三边三勤”工作创新法：边工作、边学习、边实践；勤动手、勤总结、勤钻研。
（2）工作原理
王静工作法的工作原理体现在节能、安全、服务、创新等方面（见图1）。
图1 王静工作法“四位一体”理论模型
“节能”方面：以“车”作为节能降耗的首要突破口，着重从驾驶操作方法入手，规范驾驶行为和习惯。体现了科学高效、系统优化、灵活弹性、经济效益与社会效益相统一等原理。
“安全”方面：以驾驶员的主观意识为突破口，着重从驾驶员安全责任意识出发，要求确保行车安全。体现了安全责任第一、培养良好心理素质及预防控制为先等原理。
“服务”方面：明确从业人员的社会服务角色定位，强调树立优质服务意识，规范自身服务行为，端正服务态度，切实为顾客着想，满足顾客的需求，打造优质“品牌”。体现了以人为本、爱岗敬业、质量管理、和谐管理等原理。
“创新”方面：从发展的角度出发，要求从业人员注重个人的不断学习与进步，激励员工树立创新精神、充分发挥积极主动性，不断提升个人能力和素质，为企业及社会带来效益。体现了人力资源、学习型组织、鼓励首创等原理。
以上各要素之间相互联系、相互依存，统一于王静工作法整体理论实践架构中。“节能”是王静工作法以科学发展理念，追求经济社会效益目标的集中体 现，是其他要素在经济社会方面的前提和要求；“安全”是王静工作法尊重人的生命财产的具体体现，是节能、服务和创新的归宿；“服务”是王静工作法服务社会 的基本实践准则，是其他三要素的实施手段和方式；“创新”是王静工作法的灵魂。只有充分发挥从业人员的主观能动性，不断提升从业能力和素质，实现全面发 展，才能推动王静工作法的进一步应用和推广。
三、主要措施
（1）科学论证，提炼精髓
总结提炼王静工作法是开展推广工作的第一步。成立技术专家组，对车辆燃料消耗全过程进行理论分析、实地测试、归纳总结，结合王静提出的“十九 字”节油操作法，深入研析车辆的起步、换档、转向、减速、制动、停车等各环节的操作特点，总结出具有规律性的科学理念和操作技巧，通过实用性和普适性科学 论证，提炼出一套系统的节能减排工作法。
（2）加强领导，全面推进
湖北省交通运输厅把学习推广“王静工作法”作为统领全省2008年交通工作的重要抓手，厅长兼党组书记林志慧同志逢会必讲“王静工作法”。湖北 运管局领导班子多次召开专题会议，研究部署推广工作，投入推广专项工作经费近百万元。各级交通主管部门分别制定了“王静工作法”推广实施方案，明确了工作 目标和主要措施。各市州交通主管部门均成立了推广领导小组和工作专班。推广“王静工作法”已成为2008年交通工作的重要目标之一。
（3）广泛宣传，营造氛围
为了广泛宣传“王静工作法”，湖北省交通运输厅利用各种方式营造宣传氛围。制作并发放了专题教育片光盘4000张，印制了5000份宣传画张贴 在办公场所、客货运站场、驾驶员培训学校、维修检测企业等场所，向道路运输从业人员发放宣传卡片20万张，印制了《湖北省道路运输业节能减排资料汇编》 5000册。湖北电视台、湖北日报等省内主要新闻媒体纷纷宣传报道了“王静工作法”，中国交通报、湖北交通报也进行了专版宣传。据统计，全省悬挂宣传横 幅、宣传标语近300余条，举办宣传专刊200余期，编发简报400余份。
（4）组织学习，提高素质
有组织地学习是推广“王静工作法”的重要手段。各市州交通局都组织了各种学习班，每位局长都率先参加学习两次以上；交通行政执法人员参与学习率 达100％；驾驶员培训学校将“王静工作法”纳入了教学课程；各运输企业利用岗位轮训及安全例会等组织驾驶员学习，道路运输从业人员参与学习率达85%。 通过组织学习，广大驾驶员普遍认识到安全、环保的服务才是最佳的服务，消除了驾驶员超速、随意驾驶等不良习惯，初步形成了人人学习“王静工作法”、人人践 行“王静工作法”，积极创建“绿色交通”、“和谐交通”的良好局面。
（5）现场观摩，扩大影响
2008年7月21日，省厅在宜昌市组织召开“王静工作法”宣传推广现场会，全省各市州及部分市县交通局长，以及宜昌市社会各界、交通运输行业 代表参加了会议。现场会上，王静当场演示了驾驶技术和服务技能，进行了现场互动与交流，并发出了“节能减排，优质服务”的倡议；为了扩大宣传影响，会上还 组织了千人签名仪式，由与会各级领导、代表和观众参与在“学习王静工作法、节能减排从我做起”的倡议横幅上签名。省电视台、湖北日报等主流媒体及宜昌市所 有新闻媒体对现场会进行了专题报道，社会反响强烈。
（6）巡回演讲，深入基层
由省厅统一组织，在全省17个市州开展了“王静工作法”巡回演讲报告。由王静、武汉市公交集团第五营运公司党委书记杨振海以及王静的同事王艳等 组成的演讲团，从不同角度介绍王静的事迹及“王静工作法”，并播放“王静工作法”专题教学片。演讲团所到之处，当地政府领导亲自到会作动员、听报告。有的 地方举办了“王静式标兵”授牌仪式，有的地方与王静进行了互动交流，有的地方还节能标兵现身说法，报告会形式多样、精彩纷呈、感染力强。据统计，全省参加 “王静工作法”巡回演讲报告会的人数达5000余人。
（7）丰富载体，搭建平台
为把推广“王静工作法”落到实处，省厅在交通行政管理单位和交通运输企业开展了“五杯一标兵”竞赛活动。即：以“节约资源、降低消耗、提高质量 效益”为主题的“节能杯”竞赛活动；以“明确责任、把住关口、落实制度、强化监管”为主题的“安全杯”竞赛活动；以“站场争优、结构调优、品牌培优、体系 创优”为主题的“创优杯”竞赛活动；以“费收创高、技术创新、环境创佳、业务创精、管理创效”为主题的“征稽杯”竞赛活动；以“质量效益好、客运服务好、 农民反映好”为主题的“民心杯”竞赛活动。并在交通管理干部职工和广大交通运输从业人员中开展了学习“王静工作法”、争做“王静式”标兵的争创活动。
（8）完善制度，强化管理
省厅修订了《湖北省交通发展十一五规划》，明确了学习推广“王静工作法”是我省做好节能减排工作的重要抓手。省运管局开展了道路运输节能减排考 核评价机制研究，建立了目标考核制度、重点企业联系点制度、能源消耗统计制度等，并把节能工作及考核指标作为道路运输企业质量信誉考核的重要内容，促进完 善企业内部节能降耗考核指标体系和奖惩制度。
（9）培树典型，以点带面
“王静工作法”源于基层，带动性强。推广“王静工作法”以来，全省交通运输业涌现出1000多名节油能手、100余名节油标兵。各市州县、各系 统力争推出自己身边的先进典型，省运管局树立了出租、客运、货运三类驾驶员、教练员、维修工、检测员、站务员、企业管理人员、征稽员、运政员等10个岗位 的省级标兵，给予奖励，以点带面，将学习推广“王静工作法”活动向纵深推进。
四、成果效益
（1）社会效益
推广“王静工作法”的战略举措，与国务院办公厅2008年8月1日发布的《关于深入开展全民节能行动的通知》（国办发[2008]106号）精 神完全契合，充分体现了湖北省交通运输行业的先进理念，对全社会节能减排产生了巨大的示范推动作用。湖北运管局通过“四上四进”（即上媒体、上会议、上教 材、上讲台，进基层、进企业、进站场、进车厢）等手段，将“王静工作法”的精髓贯彻在各级领导的工作部署之中，落实在管理干部的岗位职责之中，渗透在从业 人员的具体行动之中，发挥了示范、辐射、引导、延伸效应。全省交通运输行业从交通厅领导到基层干部、从管理人员到技术人员、从经营者到从业人员，普遍增强 了节能意识、安全意识、服务意识和创新意识。
王静同志的事迹和工作方法引起了各级领导的高度重视、社会各界的广泛关注以及同行们的普遍认同。中央政治局委员、原湖北省委书记俞正声同志对王 静事迹批示“人好、事好、文章好”。宜昌三峡出版社建议将“王静工作法”制成科教光盘，以扩大社会影响。湖南2名驾驶员自费来到武汉，与王静交流节油经 验。武汉大学等多家单位纷纷邀请王静作专场报告。多名网友向王静发贴咨询节油驾车方法。王静当选为人大代表后，提出了公交优先、节能减排的提案，得到了全 国人大的高度重视，王静也逐渐成为一位社会公众人物、交通运输行业典范人物以及营运驾驶员的学习标杆，社会效应显著。同时，推广“王静工作法”也取得了良好的节能减排效益、巨大的经济效益和社会效益，自2008年到2009年底两年间，初步统计全省30万辆营运辆共节约燃油55440万升，减少碳排放约合150万吨，安全事故率下降33%。
（2）经济效益
湖北省推广“王静工作法”后，汽车运营成本大幅下降，工作效率大大提高，节能效果开始显现。如武汉市公交集团公司推广“王静工作法”一年半的时 间里，万元产值能耗指标2007年同比下降了7.02%，2008年上半年比2007年又下降了5.66%（详见下表）；综合单耗指标2008年上半年为33.63升/百公里，比2007年下降1.03%。
武汉市公交集团公司2006~2008年能源消费状况
又如，湖北宜昌交运集团公司客运有限公司通过推广“王静工作法”，百车公里油耗平均下降6%，其中中宇车型由原来的22.4升/百公里下降到 21.0 升/百公里，大宇车型由原来的27.3升/百公里下降到25.7升/百公里，预计全年节油6.7万升，节约成本40.8万元。
（3）综合效益
“王静工作法”在湖北省的全面推广，有利于规范公共交通客运市场，减少运输能耗和污染排放，降低运营成本；有利于为乘客提供安全、便捷、舒适、 优质的公共交通服务；有利于政府主管部门加强行业管理、提高效能、优化服务，促进了湖北省交通运输市场走向规范化、规模化、集约化、节能化，提升了整个交 通运输行业的市场竞争力和社会服务能力，使湖北省交通运输业走出了一条和谐稳定、节能减排的新路子，为建设资源节约型、环境友好型社会树立了成功的典型。
推广建议：
1、建议行业管理部门建立节能技术交流平台，促进示范经验交流。
2、建议将“王静工作法”的推广与日常行业管理工作相结合，促进行业管理水平的全面提升。
3、建议在全国交通运输行业推广王静工作法的同时，组织向全社会延伸推广王静精神。
4、建议有关行业管理部门将“王静工作法”总结形成节能技术规范，以利推广。
5、建议进一步完善推广措施。从领导抓起，层层建立推广工作目标考核制度，做到纵向到底，横向到边；从企业抓起，将“王静工作法”推广工作和节能减排目标作为对交通运输企业质量信誉考核的重要内容。
专家点评
“王静工作法”是湖北省交通运输厅道路运输管理局（以下简称湖北运管局）在总结提炼普通公交驾驶员王静20年工作经验的基础上，升华了王静事迹 的人文精神内涵，形成的“节能、安全、服务、创新”四位一体工作方法。其主要内容是“十九字”节油操作法、“三好三不”安全驾驶法、“六个一点”优质服务 法及“三边三勤”工作创新法。其实质是以人为本，安全优质；以车为本，节能降耗；以质量为本，自主创新。该项目充分体现了人的主观能动性对交通运输节能减 排产生的巨大效应。
湖北运管局在省交通运输厅的领导下，把推广“王静工作法”当作提升行业从业人员素质、树立交通人新形象的有效途径，并以此作为践行科学发展观、 转变道路运输发展方式、提高行业服务质量效益和实现“十一五”节能减排目标的重要抓手。在推广“王静工作法”的过程中，湖北运管局首先开展了理论与实践研 究，精心部署推广实施工作；通过全员培训、现场观摩、巡回演讲、媒体联动、搭建载体、培树典型等一系列生动有效的宣传手段，使全省的宣传推广面达90%、 从业人员参与率达到85％，在全省出租、客运、货运三类驾驶员、教练员、维修工、检测员、站务员、企业管理人员、征稽员、运政员等岗位涌现出了一批王静式 标兵。初步形成了人人学习“王静工作法”、人人践行“王静工作法”，人人争做王静式标兵，积极创建“绿色交通”、“和谐交通”的良好局面。同时，推广“王 静工作法”也取得了良好的节能减排效益、巨大的经济效益和社会效益，自2008年到2009年底两年间，初步统计全省30万辆营运辆共节约燃油55440 万升，减少碳排放约合150万吨，安全事故率下降33%。
湖北运管局以“王静工作法”为切入点，将技术节能升华到理念节能，在全行业形成了显著的“王静效应”，有效转变了人的不节约行为，全面提升了从 业人员综合素质，促进了资源节约型、环境友好型交通运输行业的建设。该项目定位准确、措施有效、载体丰富、成效显著，在全国推广将对交通运输节能减排工作 产生重大意义。
——交通运输部节能减排专家工作组
