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李勇武:两岸石化产业合作不断走向深入

2014-08-08    来源:中国节能网
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[ 导读 ]:由中国石油和化学工业联合会与台湾区石油化学工业同业公会联合举办的2010海峡两岸石油化工科技经贸交流大会今天在台北市召开。会前,本报记者
由中国石油和化学工业联合会与台湾区石油化学工业同业公会联合举办的2010海峡两岸石油化工科技经贸交流大会今天在台北市召开。会前,本报记者就相关问题采访了中国石油和化学工业联合会会长李勇武。

 

记者:随着两岸经济合作的逐步加深,海峡两岸石油化工科技经贸交流大会日益受到人们的关注,请您就大会的历史和背景做个简单介绍。

 

李勇武:海峡两岸石油化工科技经贸交流大会是两岸石油化学工业同行间的定期交流活动。第一届大会于1993年在北京举办,主要内容包括有关政策报告、形势分析、科技研讨和分组洽谈,从此两岸石油化工界各专业机构之间建立了长期合作关系。第二、三届会议分别于1995、1997年在北京和台北举办,进一步推动了两岸石化企业间的合作,增进了相互间的了解,增强了台湾企业进军祖国大陆的信心。2003年的第四届会议是海峡两岸加入世贸组织后,两岸石油化工界的第一次大规模交流合作,会议也因此增加了加入WTO与反倾销,开发区的招商引资等热点议题。2005年第五届大会进一步向技术领域发展,并在会议的分组专业论坛中,在炼油、精细化工、农药等领域进行了深入交流。2007年第六届大会在天津召开,重点放在对专业、技术与市场发展趋势的交流探讨上。

 

今年是第七届大会,议题包括了两岸石油化学工业的现状及展望,两岸石油化工界投资合作的成就与机遇,亚洲石化市场展望,两岸石化产业在节能减排、安全环保等领域的经验以及重点石化产品及技术交流等一系列内容,同时重点探讨如何利用双方各自的比较优势,携手海外勘探、联合采购、物流设施共享、下游产品贸易、石化项目投资等深层次的合作等问题。

 

记者:两岸石油和化学工业合作方面有何进展?

 

李勇武:随着两岸交往的日益频繁,合作不断扩大,两岸贸易额从1979年的不到8000万美元迅猛增加到2009年的1062亿美元,祖国大陆已经成为台湾最大的贸易伙伴、出口市场和顺差来源地。从石油化学工业来说,台湾石化工业的优势体现在炼化、合成材料等方面,从大陆主要进口石油和基础化工原料;大陆从台湾进口的产品主要是农药、涂料、染料、合成材料等。2009年,台湾对大陆出口的主要石化产品近900万吨,约占台湾石化产品总出口量的四成。同时,大陆也成为台湾企业最大的石油化工产业投资地。

 

目前,两岸在油气勘探开发、油品贸易与物流、下游产品贸易、石化项目投资、经营管理等领域开展了内容丰富、形式多样的合作。中石油、中石化、中国海油、中国中化等企业和台湾中油、台塑等企业有了广泛而深入的合作。另外,中国中化台湾办事处9月16日在台湾正式成立,中石化台湾办事处也将于12月3日举行开业仪式,这标志着陆资赴台设立机构、投资等有了良好的开端。

 

记者:6月29日,两岸正式签署了《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)和两岸知识产权保护合作协议,这对两岸的石化工业会有何影响?

 

李勇武:ECFA的签署,标志着两岸经贸合作进入制度化轨道,将为两岸石化企业提供更多贸易机会,促进两岸化工市场的繁荣发展。同时,也将使两岸的石化企业更加紧密地联系在一起,提高石化企业的国际竞争力。

 

协议中的早期收获计划将于2011年1月1日起实施,协议生效6个月内将开始货物贸易、服务贸易、投资保障、争端解决等单项协议的后续商谈。早期收获清单涉及的产品主要有煤油、润滑油基础油、液体石蜡和重质液体石蜡等石油产品,丙烯、丁二烯、对二甲苯、二甲苯、氯乙烯、丁醇等有机产品,部分合成树脂及初级合成橡胶产品。整体而言,早期收获清单对大陆石化工业影响有限。

 

但是,ECFA后续货物贸易、服务贸易、投资等单项协议的签署和实施,将对大陆石化产业产生重要影响。一是竞争力较强的台湾石化产品将大量进入大陆市场;二是国外特别是日韩等地的产品可能以台湾为跳板涌入大陆;三是ECFA与中国—东盟自贸区可能形成叠加效应,使大陆石化行业必须在短期内消化两方面的冲击;四是台湾企业将加快在大陆建厂和建立销售网络,加剧大陆石化市场的竞争。

 

对此,一方面,大陆石化企业应通过优化产业布局、调整产品结构、加强经营管理,不断提高自身竞争力;另一方面,两岸石化行业应加强沟通交流,优化分工布局,实现优势互补,避免恶性竞争。同时,建议政府在建设ECFA或类似自贸区安排时,从行业和市场整体的健康、可持续发展出发,加强与石化业界的沟通,把握开放的节奏和步骤,采取精心选择石化敏感产品,建立贸易救济机制、完善产业损害预警机制,加强原产地监管等措施,预防ECFA建成时进口台湾石化产品对大陆石化市场造成严重损害和冲击。

 

记者:两岸石油和化学工业面临哪些共同的挑战?

 

李勇武:两岸石油和化学工业在加深互惠合作的过程中,面临一些共同的挑战。一方面,国际石油和化学工业产业结构调整、资源整合、格局变化的步伐进一步加快;环保产业、生物化工、能源化工、化工新材料等新兴产业将成为新的经济增长点;跨国企业纷纷通过并购重组等方式整合优势资源、寻求产业升级;具有资源优势的地区产能不断增长,竞争力不断增强。未来中国既是世界增长最快的新兴市场,也是中东、日韩、东南亚乃至全球石化产业竞相角逐的竞技场。优化产业布局,加快结构调整,加强技术创新,不断提高核心竞争力,积极融入国际化发展趋势是两岸石化业面临的共同挑战。

 

另一方面,两岸石化产业将承担更多和谐发展的责任。无论是在大陆还是在台湾,石化行业都必须推进节能减排,提高健康、安全、环保水平,同时积极回应社会对石化企业的期待和要求,扭转社会公众谈“化”色变的负面印象,为行业的健康、可持续发展争取空间,同时使石油和化学工业为社会发展和人民生活创造更大的价值。
 
关键词: 石化产业 两岸
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