节能减排是国家很早就提出的一项基本国策，并在“十一五”期间通过万家企业节能低碳行动落实到具体的企业考核上来。而在那时“低碳”这个概念在中国还鲜为人知。如今，碳交易已经在我国搞得如火如荼，节能量交易却还在娘胎之中。现在，国家发改委打算把这“过期儿”给生下来。在节能量交易与碳交易这对兄弟即将相见之际，让我们来细数一下这对兄弟的“前世今生”。
1、节能量交易与碳交易的简介
碳交易是为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。碳交易基本原理是，合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额，买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。2007年全球碳交易市场价值达400亿欧元。
而全世界做类似于节能量交易的国家可谓星星点点，只有英国、意大利、法国、澳大利亚等几个国家在做。且都是在2005年前后开始实施的。虽然交易主体有所不同，但都集中在能源供应商，像供电企业、供气企业等。政府给这些企业下达节能量任务，这些企业要么自己或者和EMC公司搞节能项目，要么去市场上买节能量，这种产品叫做能效证书。
2、碳交易与节能量交易的产品比较
对于碳交易来说，其主要产品一是政府给企业发放的排放许可（配额），二是基于减排项目的减排权（CCER等），在没有限制的情况下，购买一定量的减排权可以获得等量的排放许可的增加。
对于节能量交易来说，情况较复杂，虽然在国外的类似交易体系中就只有能效证书这一种产品，但对我国来说，就已经出现的案例和中国节能量交易的设想，节能量交易的产品可能会出现下面几种：
首先从我国已有的“万家企业节能低碳行动”中对企业的考核方式来看，主要是年初下达节能量目标，年末考核节能量是否达标。而节能量是一种考虑到产量、产能、能效等各种因素的相对量（如某企业今年节能量为1000吨标煤并不代表能耗总量减少了1000吨）。相对于碳交易中下发的配额，这种量对于企业来说是一种责任而非权力，是负资产。从我国一些地区的示范来看，节能量指标交易还是能得到政府和企业的认可的。
因为节能量是一种相对的节能，为了控制能耗总量的增长，近期国家又出台了能耗增量的控制与考核制度，不过考核对象不是企业而是地方政府，而交易产品为能耗增量指标。山东已经出现了这样的交易尝试，走在了全国节能量交易试点的前列。2013年11月，《山东省节能量交易管理暂行办法》出台，这是全国首个节能量交易管理办法。该办法明确了节能量和节能量交易内容、交易原则、主体、方式和地点等内容。2014年3月，省政府批准成立了山东省能源环境交易中心，该中心是山东省唯一的能源环境交易服务机构。山东省能交中心目前已完成了159万余元的节能量交易。根据安排，山东省将深化节能量交易制度研究，运用山东省能源环境交易中心这一平台，扩大节能量交易试点，积极探索实践经验，尽快建立完善的节能量交易机制。
3、节能量交易与碳交易的共存
因为节能量交易与碳交易有很大一部分交集的存在，所以某个地区同时搞节能量交易与碳交易就会出现重复计算的问题。如，某个节能项目既可以做成节能量又可以做成减排权。相当于同一个产品卖两遍。当然，规则制定者可以规定其只能二选一。但是对于控排企业来说情况就比较复杂，企业同时拥有碳配额和节能指标，企业内部搞节能项目必定导致这两个产品的增值，而且这都是现货，都可以直接卖，这个处理起来就比较麻烦。一个参考的做法是：让交易主体也是二选一，即搞碳交易的企业不搞节能量交易，搞节能量交易的不搞碳交易，像国外的节能量交易主体都是能源供应商，如电网企业、燃气公司，主要涉及的到能耗是居民用电和用气。这些公司都不参与碳交易，所以就避免了重复计算，而且与碳交易形成了良好互补关系。
4、总结
我国在搞碳交易的同时尝试做节能量交易是一个很好的做法，节能量交易相对于碳交易来说，毕竟在国内有更好的数据基础和制度基础，也更容易被企业所接受，所以推广起来想必会比碳交易快很多，对于完成2020年减排目标也能起到殊途同归的效果。所以节能量交易一旦兴起，其势头不说能高过碳交易，想必也能占据半壁江山，让我们拭目以待！
