《民营经济促进法》于昨天(20日)正式实施,其中第十条规定,国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域,包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。在核电等国家重大工程领域,民营企业正在积极参与项目的建设和投资,分享产业发展的红利。
在江苏溧阳,一家民营电缆制造企业近日在核电核心装备技术领域取得重大突破。公司生产的绕组电缆完成了全部鉴定试验,具备了国产化能力。
当前,国内核电建设进入加速期,今年以来已经有10台新建机组获得核准,目前在建机组的数量也位居全球首位。在这家企业的车间里,核电机组的核级电缆正加紧生产。今年以来,企业核级电缆订单爆发式增长,同比增长200%以上。
为了促进民营经济的发展,国家能源局等部门积极鼓励支持民营企业参与核电产业链、供应链建设。核电重大专项支持数十家民营企业承担或参与相关科研攻关任务。
国家能源局核电司副司长赵学顺:民营企业专注于核级阀门、管材、堆芯仪表、石墨材料等产业链细分市场,攻克了一批关键核心技术,成为我国核电产业链的重要组成部分。
在浙江,三澳核电项目规划建设6台“华龙一号”机组,项目1号机组2020年开工,预计于2026年投产发电。6台机组全部商运后,每年将为长三角区域提供清洁能源超540亿千瓦时,三澳核电一期项目也是国内核电领域首个引入民营企业的试点项目,持股比例2%。2025年,国家能源局进一步加大对民营企业参股核电项目的支持力度。经地方择优推荐和企业双向选择,浙江三门、福建霞浦、山东海阳、广东台山、广西防城港等5个核电项目,共引入10家民营企业参股投资,所持股比最高提升至20%。
国家能源局核电司副司长赵学顺:今年核准的5个项目、10台机组,投资规模超过2000亿元,项目的长期效益会比较好,相对稳定。所以希望民营企业在发展的过程中,能够共享核电发展的红利。
专家表示,《民营经济促进法》将保障民营企业公平参与市场竞争,同时最新版的市场准入负面清单也已经发布,清单越改越短,市场越放越活。
国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩:有了《民营经济促进法》,配合着(全国)统一大市场建设的指引以及《公平竞争审查条例》及其实施办法,能够有力建设起破除地方保护和市场不当分割的长效制度,对提振企业的信心而言,这种长效的破壁垒的制度建设是尤为关键的。