能源是民生保障的基石，也是绿色低碳发展的核心载体。《新型能源体系建设“十五五”规划》立足民生需求与能源转型双重目标，明确了未来五年我国居民用能升级的发展路径，持续推进民生用能清洁化、电气化、便捷化、安全化提质升级。规划明确，到2030年我国人均年生活用电量将提升至1500千瓦时，居民生活电气化水平实现跨越式增长。围绕充电补能、清洁供暖、城乡能源基建、乡村能源升级四大关键领域，一系列精准务实的改革举措落地实施，全方位重塑城乡居民用能新格局。
全域补能网络倍增，打造城乡便捷充电服务体系
为适配新能源汽车普及趋势与全民绿色出行需求，我国将按照“快慢互补、智能高效、开放共享”的发展原则，全力推进充电基础设施规模化扩容提质，实现行业量级倍增。规划提出，力争2030年全国充电基础设施总量突破4000万个，相较现有规模实现翻倍增长，彻底破解城乡充电难、充电慢痛点。
清洁热源多元融合，拓宽绿色低碳供暖覆盖边界
对于偏远乡村、分散居住区等管网覆盖薄弱区域，摒弃集中供暖单一模式，因地制宜发展分布式绿色低碳供热模式，精准适配区域用能特点。在北方采暖地区，稳步推进散煤替代工程，构建多元化清洁取暖体系，保障居民冬季清洁温暖过冬。同时，深挖余热利用潜力，加大工业生产余热、城市生活污水余热的回收资源化利用力度，积极推广空气源、地源热泵等高效节能供热技术，多维度推动供热系统绿色升级、节能增效，实现供暖保障与低碳转型双向赋能。
立足城镇能源安全与长效运维需求，规划提出统筹优化城镇电力、热力、燃气等核心能源基础设施布局，推进城镇能源管网系统化更新改造。针对老旧小区、老旧街区普遍存在的管网老化、设备落后、能耗偏高、安全隐患突出等问题，重点推进燃气输送管道、供热管网、非电网直供小区能源设施的翻新升级与提质改造。
深耕乡村能源革命，推进乡村用能提质增效升级
针对自然灾害高发、供电能力薄弱、大电网覆盖盲区等偏远农村区域，加大电网改造升级与新建投入，完善乡村配电网络架构，彻底解决乡村供电不稳、供电不足等问题。同时，创新乡村能源发展模式，积极开展县域能源自平衡、村镇微电网建设试点，探索适配乡村发展的分布式能源体系，提升乡村能源自主保障能力。通过多元举措持续优化乡村用能结构，改善农村生产生活用能条件，助力乡村绿色振兴、民生提质。
