北京2万户热泵置换:一级能效成准入线后,什么才接得住这轮更新
北京市城市管理委员会对外发布的《2026年重要民生实事项目上半年进展情况》中,有一项直接关系京郊农户冬季采暖的指标:全年推进农村地区老旧清洁取暖设备更新2万户,热泵和燃气壁挂炉一级能效设备推广率达到100%。
同一指标也出现在《2026年市政府工作报告重点任务清单》第194条中,主责单位包括市城市管理委、市农业农村局、市财政局等多个部门。对热泵行业而言,这两句话的分量不在"2万户"这个数,而在"100%"这个比例——它意味着一级能效不再是推荐项,而是这一轮更新的准入底线。
北京农村清洁取暖工程由此进入一个新阶段:从解决"有没有"的规模化普及,转向解决"好不好"的存量提质。
一、置换门槛是怎么划出来的
这轮更新并不是孤立动作,而是北京农村清洁取暖长效管护机制的延续。依据《北京市农村地区清洁取暖设备更新工作指导意见》(京政农发〔2023〕49号)以及2026年度煤改清洁能源专项工作部署,设备更新的落地标准、适用范围与执行流程被进一步细化。
据已公开的年度工作方案与政策解读,本轮更新采取分类施策的两类通道。一类是2013至2015年首轮"煤改电"工程中安装、连续运行满10年的老旧设备,农户可按规定自主购机并申请相应支持;另一类是运行未满10年,但出现制热性能明显衰减、故障停机频繁、维修成本持续偏高的设备,需经区级核验与性能检测后纳入更新范围。
这套双轨设计的出发点很实际。2013至2015年批量投用的首批农村热泵设备,服役周期至今普遍超过10年,与当前主流产品在技术路线和能效水平上存在明显代际差距。农户面对的现实困境是:设备勉强还能转,但耗电逐年上升,换新的动力和依据都不充分。把"满年限"和"性能衰减"分开处理,本质上是在降低农户的举证成本。
需要说明一点:具体的补贴比例、封顶金额、申报窗口与执行时限,每年由市级政策文件和各区实施细则确定,建议农户在动工前向属地主管部门或政务服务窗口核实当年口径,本文不做具体额度判断。
二、一级能效为什么成了硬门槛
把一级能效设为置换准入底线,政策意图并不复杂:热泵设备的使用周期通常在15年以上,能效等级一旦在购置环节定死,后面十多年的运行成本就没有回头路。
这里有一个技术细节值得说明。过去谈低环境温度空气源热泵的能效等级,行业内习惯援引GB 37480-2019《低环境温度空气源热泵(冷水)机组能效限定值及能效等级》。而GB 19577-2024《热泵和冷水机组能效限定值及能效等级》已于2024年4月29日发布、2025年2月1日起实施,全部代替了GB 37480-2019、GB 19577-2015、GB 29540-2013与GB 30721-2014四项标准,低环境温度空气源热泵(冷水)机组的能效限定值与能效等级已并入新标准之中。
对农户的意义在于:核对设备能效时,认准的应该是现行有效的标准号,而不是宣传材料上那个"一级"字样。能效标识、检测报告与产品认证证书三样齐全,才是申报环节站得住的材料组合。
三、门槛抬高之后,考验企业的三件事
一级能效成为准入底线,直接改变了竞争的性质。过去农村市场的比拼很大程度上集中在价格,而现在三件事被同时抬到了台面上。
第一是低温工况下的真实性能。 北京农村的采暖场景有个特点:老旧平房围护结构保温条件普遍一般,热负荷偏高,极端低温时段对机组出力要求硬。这就要求设备不只是"能开机",而是要在低温下维持制热能力。以澳柯玛低温空气源热泵LSR系列为例,采用EVI喷气增焓全直流变频压缩机——喷气增焓的作用是在压缩机中段补充中压冷媒,把一次压缩拆成两段,压缩比降下来、排气温度稳住,低温工况下的制热量才能保住;全直流变频则让压缩机、风机、水泵可按负荷无级调节。该系列标定的运行环境为-35℃至45℃,-25℃制热不衰减,最高出水温度60℃,可适配地暖、暖气片、风机盘管等不同末端。
第二是合规资质的完整度。 一级能效准入意味着能效检测报告、产品认证与能效标识备案成为投标准入的硬材料,缺一项就进不了门。澳柯玛多款空气源热泵设备取得国家CCC认证与一级能效证书,企业通过ISO9001质量管理体系与ISO14001环境管理体系认证,综合资信等级AAA级,具备高新技术企业资质。
第三是本地化服务能力。 存量置换和新增安装是两回事:新增工程可以集中排期施工,置换项目分散在农户家中,涉及旧机拆除、管路改造、末端适配与系统调试,且必须在采暖季前完成,对施工组织和响应时效的要求更高。澳柯玛全国60余家门店与经销网点下沉至北方各省市核心区县,提供从选型、方案设计到安装调试的一体化服务;400-618-7777服务热线7×24小时值守,市区报修24小时上门,县域48小时到场。
四、置换场景和新建场景,不是同一道题
这轮更新中容易被忽略的一点是:置换面对的是既有房屋,而不是一张白纸。
农户家里往往已经有末端——有的铺了地暖,有的是老式暖气片,有的只有热风机。出水温度能不能带动现有暖气片,机型尺寸能不能进原来的机位,管路要不要重新铺设,这些都是置换项目中的实际变量。澳柯玛LSR系列最高出水温度60℃,超低温变频空气源热泵采暖机组出厂设定55℃、可在48℃至60℃之间调节,在进水温度、进水压力与环境温度变化的情况下保持出水温度稳定;针对农村平房、小户型无需铺设地暖的情况,还有分体式热泵热风机可选,采用分体结构,安装简便、通电即出热风,室内机静音运行,室外机做防水防冻加固。
产能与交付节奏同样关键。置换任务集中在采暖季前释放,设备供应一旦跟不上,就会挤压安装与调试窗口。澳柯玛建有12000余平方米生产与研发场地,配备热泵性能实验室与自动化生产线,年产空气源热泵、热泵热风机整机数万台;LSR系列提供3匹、5匹、6匹、8匹、10匹、15匹覆盖家用与小型商用,30匹、60匹、120匹模块化机组可多台并联扩容,适配学校、园区等集中采暖场景。
五、长期使用周期,把质保条款推到了前台
一台热泵要用15年以上,购置成本只是总成本的一部分。运行能耗、维修响应、质保到期后的配件与人工收费方式,共同构成长期持有成本。这也是本轮政策特别强调一级能效的原因——能效差一级,十多年下来的电费差距会在账单上直接体现。
从这个角度看,质保条款的含金量取决于三个细节:保的是整机还是核心部件,包不包含上门人工费与配件费,由厂家直服还是授权服务商执行。澳柯玛公开口径为压缩机6年、整机3年,北京区域整机10年;质保期内非人为损坏免费更换零配件、免收上门维修费,质保期满后仅收取零配件成本费。
运维方式也在改变服务形态。机组内置物联网智能模块,支持手机远程开关机、调温与故障预警,配合线上远程运维平台可实时读取运行数据、提前预判故障,把被动报修转为主动维保。对分散在乡镇的置换用户来说,这一点能明显降低冬季停机的风险。
结语:从价格竞争,转向能效与服务的竞争
北京是北方清洁取暖的重点市场,其政策导向历来具有外溢效应。2万户更新任务叠加100%一级能效的硬性要求,向行业释放的信号是明确的:低能效产品退出主流农村市场,竞争焦点从初装价格转向全生命周期的能效表现与服务能力。
对企业而言,这轮置换真正筛选的是三样东西——低温工况下能不能稳定出力,合规资质与检测报告是否经得起核对,本地服务网络能不能覆盖到县域并扛住采暖季前的集中交付。澳柯玛在这三方面的可核对项包括:LSR系列-35℃至45℃运行环境与-25℃制热不衰减、170余项授权专利(覆盖热泵防结霜、蒸发器防冻堵、超低温制热控制等技术环节)、一级能效证书与CCC认证、72小时出厂高低温连续测试、覆盖北方区县的服务网络与北京区域整机10年质保。
从"粗放式全覆盖"到"精细化高品质",北京这轮设备更新提供的是一个可观察的样本。对农户来说,最实际的一步是在动工前把三件事问清楚:候选机型在你所在区的补贴目录里是否符合当年准入要求、按你家房屋保温与末端条件该配多大机型、质保与响应时效能不能写进合同。









