政策扶持前景看好
大会同期举办的会议上，“可再生能源建筑应用技术理论与实践”分论坛异常“火爆”，会议室里不仅座无虚席，就连过道和门口处也都站满了人。让大家不虚此行的是，与会的政府部门有关负责人、专家、学者及优秀企业的负责人给大家上了一堂生动的可再生能源的课程。
在这个分论坛上，住房和城乡建设部建筑节能与科技司巡视员武涌首先指出了可再生能源的重要地位。他说，太阳能发电、太阳能热利用以及其他可再生能源利用是“十一五”期间我国重点发展的领域。
在介绍了我国从战略上推进可再生能源利用的几个步骤后，武涌说，我国近几年出台了一系列的法规和政策来扶持可再生能源的开发利用。例如，《中华人民共和国可再生能源法》规定，国家鼓励和支持可再生能源并网发电；国家鼓励单位和个人安装和使用太阳能热水系统、太阳能供热采暖和制冷系统、太阳能光伏发电系统等太阳能利用系统；国家鼓励和支持农村地区的可再生能源开发利用。《中华人民共和国节约能源法》规定，国家鼓励在新建建筑和既有建筑节能改造中使用新型墙体材料等节能建筑材料和节能设备，安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。《民用建筑节能条例》规定，国家鼓励和扶持在新建建筑和既有建筑节能改造中采用太阳能、地热能等可再生能源；对具备可再生能源利用条件的建筑，建设单位应当选择合适的可再生能源，用于采暖、制冷、照明和热水供应等；设计单位应当按照有关可再生能源利用的标准进行设计。
此外，武涌指出，住房和城乡建设部、财政部近几年多次联合发文推进可再生能源利用。如2006年发布关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见；2009年发布关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见、关于印发可再生能源建筑应用城市示范实施方案的通知以及关于印发加快推进农村地区可再生能源建筑应用的实施方案的通知等。
示范带动科技促进
会上，武涌还着重介绍了备受大家关注的、住房和城乡建设部及财政部开展的可再生能源建筑应用示范项目的工作进展情况。他说，工作分三步走，第一步是项目示范，第二步是城市及县级示范，第三步是全面推广。目前有371个可再生能源示范项目，包括太阳能光热、光电和地源热泵项目；有111个光电示范项目，重点引导太阳能光电建筑一体化发展；有21个示范城市及38个示范县，统筹兼顾城市和农村推进模式。这些项目将作为可再生能源开发利用的排头兵，成为全国的标杆。他强调，示范过程中要总结经验，形成体系，即法规政策体系、技术标准体系、产业产品体系、能力形成体系、应用模式体系。
在这次论坛上，有关人员也对可再生能源城市及县级示范项目的典型代表作了经验介绍。有关专家还就相关技术问题作了报告。
深圳市建设局科技处的李子新介绍了深圳市城市级示范项目的经验。
他指出，深圳市把规划放在突出地位，2009年发布了《深圳新能源产业振兴发展规划（2009－2015年）》，指出要整合产业发展专项资金；鼓励企业、科研机构积极承担国家、省重大专项和科技计划，政府提供配套资助；鼓励金融机构对新能源产业重点项目提供资金和信贷支持，鼓励优势企业通过多层次的资本市场，在国内外主板、中小企业板和创业板上市；鼓励企业通过开展国际合作，争取清洁发展机制（CM）及其国际基金组织的可再生能源发展资金支持。
此外，深圳市还强调立法先行，2003年以来先后出台多个文件，以制度政策作保证，同时，组织编制《太阳能辐射数据库》，建立标准技术体系。深圳市还注重推广示范项目，自2006年起，先后建设44个可再生能源建筑应用示范项目。下一步，深圳市将以示范城市为契机，争做可再生能源建筑应用先锋城市。
近年来，北京市平谷区在可再生能源利用方面取得了不少的经验和成果。平谷区建委的高占良以新农村建设为切入点，介绍了平谷区农村几年来可再生能源利用方面的做法。他说，平谷区在新农村建设中普遍采用太阳能采暖/热水系统。为了鼓励农民利用新能源，平谷区农民在建新房时，政府出资两万元补助。平谷区还制订了“开源、节流”的双重技术方针，对新民居建设优化设计方案，如调整太阳能采暖/热水系统坡度，尽量提高太阳能集热板效率。
为了尽快推广可再生能源在建筑中的应用，相关的设计安装方案的制订成为当务之急。国家住宅与居住环境工程技术研究中心主任仲继寿在介绍“建筑太阳能光伏系统选用与安装”时指出，应结合建筑功能、建筑外观以及周围环境条件进行光伏组件类型、安装位置、安装方式和色泽的选择，应使之成为建筑的有机组成部分。
障碍犹存探索不断
武涌在介绍完示范城市的优秀经验之后也坦言，目前可再生能源的建筑应用还存在着一些障碍：一是法规政策不完善。法律法规规定过于原则，操作性不强；激励长效政策还未形成，普惠政策还未形成；惩罚机制还未完全建立；保障可持续运行的政策有待完善；二是技术标准不完善。地方标准、工法、图集、手册不足，国家标准不完善；三是应用模式不完善。政府、开发商、生产企业、用户，到底该激励谁，采取什么样的模式，现在还在探索中；四是能力建设不足。从规划、设计到实施、运行阶段，全过程都存在实施能力不足的问题。五是自主创新能力不足。包括自主研发能力不足，光电核心技术不掌握，关键设备开发不足，产品效率不高等。他指出，要突破这些障碍，目前最主要的就是要转变激励模式。
住房和城乡建设部科技发展促进中心行业发展处处长郝斌在介绍太阳能光电建筑一体化时，重点谈了自己多年来在工作中的感受和思考。他说，我们的太阳能光伏组件要与建筑一体化，不仅仅是一个安装的问题，还要与建筑用电负荷相结合，我们需要考虑发的电能否并网，我们还应拓展太阳能光电/光热系统的功能，如遮阳，通风，隔热等。我们还应尝试了解不同安装方式对光电的影响，研究灰尘对光电的影响等。
在谈到可再生能源建筑应用示范工程在线监测体系建设时，郝斌指出，我们利用可再生能源的一个重要目标是为了降低能耗。可是许多人并不知道，为了得到这些可再生能源的电，我们又额外付出了多少的电，多少的能量，付出了多少的成本？
同方人工环境有限公司总经理范新在介绍热泵技术在绿色建筑中应用时，更多地谈到了自己对节约能源的思考。
他说，今天我们说全社会节能的意识很强了，但行为上还未表现得很强，因此我们要把节能作为第五类能源。我们要准确用能，即使用能源的数量、使用能源的品位；要高效用能，即在传统技术节能基础上侧重水/地源、余热源、太阳能等可再生能源利用，同时加强过程用能的管理。他强调，在能源利用上要做到传统能源与可再生能源相结合，集中式与分布式相结合，一步到位与分步实施相结合。例如在水源热泵利用中要优先污水/中水、余热水开发；在地源热泵利用中要考虑用能与蓄能一体化策略。
