2月12日，湖南省湘潭市岳塘区竹埠港，原本喧嚣的化工园区归于沉寂，唯有江风相伴!站在竹埠港眺望湘江，一湾碧水惹人醉。去年，这里28家化工企业全部关闭，现在有关部门正着手摸清重金属污染“家底”，治理将马上启动。
过去一年，全市关停涉重金属企业59家，重金属污染治理成效显著，主要污染物减排工作提前一年完成“十二五”目标任务。湘潭市环保局在全省市州重点环保工作考核中荣获第一名;岳塘区环保局、雨湖区环保局荣获先进县(市区)环保局。
主要污染物减排提前完成任务
减少污染物排放是调整经济结构、转变发展方式、改善民生的重要抓手，是改善环境质量、解决区域性环境问题的重要手段。
“去年年初，省政府就给我们下达了本市主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的总量控制目标。”市环保局相关科室负责人告诉我们，为了达到目标任务，本市突出项目载体，积极推动污染减排，启动实施了湘江保护“一号重点工程”和大气治理三年行动计划，其中涉及改善水质的项目就达340个，全部按期完成。
“竹埠港28家企业关停，对污染减排意义重大!”环保部门按照污普计算，二氧化硫可削减555.23吨，氮氧化物可削减200.67吨，化学需氧量可削减381.84吨，氨氮可削减28.07吨。
通过多措并举，截至去年10月，化学需氧量、氨氮两项指标本市已分别完成1%、2%的年度减排计划，并提前完成“十二五”减排计划。到去年底，二氧化硫、氮氧化物两项主要污染物也完成削减任务。
环保部门表示，由于每年本市新增城镇人口、电力、钢铁产量等因素，导致本市污染物新增量压力大，农业源减排效率不高也是本市面临的困难。他们将以本市湘江治理“一号重点工程”及大气污染防治工作为推手，加快各项重点治理工程的实施进度。
重金属污染治理成效显著
由于市场回暖，2014年湘潭产生重金属污染的重点企业产量与前年相比，呈现较快上升势头，其中钢铁和皮革行业上升最为明显。因此，去年湘潭对这些重点企业开展了一系列重大治理项目和工程，重金属排放量较上年同期明显下降，在2007年基础上削减率达到60%以上，超额完成“十二五”削减任务。
本市自2011年实施重金属污染防治以来，对污染重灾区竹埠港、锰矿等区域开展全面深入调查摸底，一区一策，明确治理思路，推进模式，制定各自治理方案，有力地推动了重灾区域的综合治理工作。
对排污重点大户湘钢、湘乡皮革工业园等则重点攻坚。“比如说，湘钢作为本市重金属排放的工业污染源大户，‘十二五’初就制定了改造升级计划和步骤，先后累计实施废水、废气改造项目十余项。工程项目的实施有力地减少了重金属的排放，对本市的环境质量改善起到至关重要作用。”市环保局相关科室负责人说。
作为重金属污染治理的典型，岳塘区竹埠港28家企业的退出无疑是浓墨重彩的一笔。市环保局相关负责人表示，本市去年关停、淘汰、退出涉重金属企业累计达59家，完成污染源综合整治项目30个，完成重金属污染专项资金项目28个。
据统计，本市重金属污染四种因子(砷、铅、镉、铬)去年排放削减量达19394公斤，超额完成“十二五”削减任务，湘江水环境质量、空气质量持续改善。
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竹埠港力争5年建成两型新城
2014年10月，岳塘区政府与永清集团签署以公私合营PPP模式(“政府主导、企业参与、国省补助”的公司合作模式)合作协议，共同注资1亿元组建了“湘潭竹埠港生态治理投资有限公司”。
公司修复专家表示，通过现场勘探、资料收集、人员访谈和现场布点采样分析，已完成对28家企业污染变化的调查分析。并对污染土地进行取样检测，对竹埠港区域污染治理提出科学、系统的治理和生态修复方案。
公司相关负责人说，将这种新型的PPP模式应用于重金属土壤修复领域，能发挥双方各自优势，提高项目推进效率，降低治理成本。如果全面开工，只需2-3年就可完成治理。
竹埠港“退二”后，“进三”是指将这里打造成现代商贸物流中心，滨江生态宜居新城，重点发展现代物流、商业、办公、金融与总部经济等现代服务业，力争5年将竹埠港地区打造成为重金属污染治理示范基地、两型社会建设样板区、老工业基地搬迁改造示范区。
目前，岳塘经开区已签了岳塘国际商贸城、金阳农产品商贸物流中心、盘龙现代农业示范园、玮鸿农产品冷链物流中心、步步高物流园等18个产业项目，总投资额近200亿元，一座宜居宜业的生态新城正在生成。
