产品
行业

环保部将划分央地环保部门事权财权

2015-07-17    来源:北京商报
0
[ 导读 ]: 16日,环保部公布消息称,日前,环保部副部长吴晓青承认环保部存在未消化的存量资金,需要进一步加大预算执行力度。

16日,环保部公布消息称,日前,环保部副部长吴晓青承认环保部存在未消化的存量资金,需要进一步加大预算执行力度。对此,吴晓青表示,环保部将按照国务院推进简政放权、放管结合职能转变的要求,准确划分中央与地方事权财权,科学界定政府监管职责与企业责任。要积极拓宽投融资渠道,通过政府和社会资本合作、投资基金、环境金融等途径引导社会资本投入。

今年2月,中央第三巡视组向环保部反馈了专项巡视情况。当时,由于领导干部及其亲属违规插手环评审批、“红顶中介”等问题十分突出,引发社会较大关注。

吴晓青此次也直言,环保部确实在财政制度等方面存在明显问题。中国人民大学环境学院教授、生态金融中心副主任蓝虹具体分析称,所谓环保财政一般指的是环保专项资金,在这笔资金的使用上,环保部门确实存在预算执行不足的问题,其中影响预算充分执行的主要原因就是地方在落实过程中设置了“隐形”的障碍。“中央拿出部分资金用于投资某些环保项目时,往往需要地方政府进行‘配套’,即地方财政也要拿出一部分资金共同完成投资,并且还要提供土地等各种资源。”蓝虹坦言,在这一过程中,地方财政、土地资源紧张等原因,令配套无法到位,就会让中央这笔计划内的钱花不出去。

对于环保部所提中央地方事权、财权分配问题,蓝虹表示,一般来说,环境部门的财权应根据事权划分,但我国这方面的工作却进行得相对混乱,原本应有中央负责的跨流域、跨界的环境投入,有时被推给了地方,但有时属于地方自己负担的却留在了中央。此外,蓝虹表示,比如生态屏障建设等工作,虽然建设区域是固定的,但仅仅有所在地一方出资肯定是不合理的,因为受益方是周边区域内的多个城市,这一类型的项目,中央在事权、财权的分配上应进一步完善。

 
关键词: 环保
0
 
[ 新闻搜索 ]  [ 加入收藏 ]  [ 告诉好友 ]  [ 打印本文 ]  [ 违规举报 ]  [ 关闭窗口 ]

0相关评论

相关文章

  • 精彩推荐
  • 中国节能网
  • 中国节能网
  • 中国节能网
  • 中国节能网
  • 中国节能网
网站首页  |  关于我们  |  我们宗旨  |  我们使命  |  我们愿景  |  组织机构  |  领导机构  |  专家机构  |  管理团队  |  机构分布  |  联系方式  |  网站地图  |  排名推广  |  广告服务  |  积分换礼  |  网站留言  |  RSS订阅  |  违规举报  |  京ICP备050212号-1