节能服务产业"达沃斯" 力推生态文明建设

　　2013年4月2日，被誉为产业“达沃斯”的2013节能服务产业年度峰会（以下简称“峰会”），在北京世纪金源大饭店举行。

　　来自国家发改委、财政部、国税总局、工信部、部委领导、全国节能服务公司、各类金融投资机构、中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）会员单位及致力于节能减排事业的相关行业协会、研究机构、国际机构、用能企业、新闻媒体的代表近千人参加了峰会。

　　EMCA主任吴道洪、中国节能协会副理事长兼秘书长房庆首先致开幕辞，政协全国委员会经济委员会副主任石军、国务院参事徐锭明作嘉宾致辞，他们对峰会的召开表示祝贺，同时也希望产业同仁可以深入领会国家能源及节能减排的政策方针，为建设美丽中国而不懈努力。

　　来自EMCA发布的产业报告显示：2013年，节能服务产业延续了上一年度良好的发展势头。产业总产值从2012年1653.37亿元增长到2155.62亿元，增幅为30.38%；合同能源管理投资从2012年557.65亿元增长到742.32亿元，增幅为33.12％，相应实现的节能量达到2559.72万吨标准煤，减排二氧化碳6399.31万吨；全国从事节能服务业务的企业从2012年底4175家增长到2013年底的4852家，增幅为16.22%；产业从业人员从2012年底43.5万人增长到50.8万人，增幅为16.78%。

　　节能服务产业作为一个绿色的、新兴的朝阳产业，作为战略性新兴产业的重要组成部分，已经成为节能减排工作的有力抓手，成为中国经济发展新的增长点，成为拉动社会就业的强劲动力，为我国节能减排事业做出了积极贡献。

　　峰会期间，国家发改委环资司司长何炳光，就节能服务产业发展进行了主旨演讲。总结十年来我国节能服务产业快速发展的经验时，他认为，“政策给力，企业努力，平台得力”是重要经验。在谈及产业发展如何应对挑战时，他指出，强化技术创新、加快业态创新、推进融资创新、加强政策创新等产业创新能力，才能使节能服务产业迸发出更强的活力，实现又快又好的发展。

　　据了解，3月21日召开的国务院节能减排工作会议上，李克强总理明确指出：淘汰落后产能，关停高耗能、高排放企业，进退并举，积极发展节能环保产业，使其成为产业结构优化，推动节能减排和低碳发展的关键一招。

　　何炳光在演讲中也指出，促进节能服务产业发展的关键是政府要加大节能增效减排力度，才能为节能服务产业拓展广阔的市场，有需求才有市场，否则也是无源之水。节能服务产业发展的速度、规模与国家节能减排目标要求密切相关。

　　去年以来，国务院印发了加快发展节能环保产业的意见和“大气十条”等政策文件。何炳光透露，近期国家还将制定节能减排、污染治理、大力发展循环经济，加快生态文明建设的政策措施，这也必将对我国节能服务产业发展提供强劲的产业需求。

　　他强调，发展节能服务产业是一项系统工程，需要凝聚各方面的力量，政府、协会和节能服务公司要承担不同角色，必须加强协调配合，形成合力。就如何形成这种合力，他指出四点：一是政府要为产业发展进一步营造良好的发展环境；二是行业协会要为产业发展提供更加优质的服务；三是节能服务企业要切实增强自身实力；四是节能服务产业发展要提高国际交流合作水平。

　　工信部节能司副司长高东升，围绕工业节能、两化建设等内容进行了专题演讲，在分析了“十二五”节能减排形势后，他对节能服务公司积极参与工业领域的节能减排工作提出了希望与要求。

　　国务院参事、原工程院副院长、杜祥琬院士在“名家讲堂”环节中，以“节能是中国道路的要素”为主题，分析了我国能耗之大，节能减排的重要性。通过解析新型工业化道路，实现经济与环境双赢，就不得不把低碳发展压缩到高速发展的阶段中来，进行了详细阐述。他强调必须坚决改变征集考核指标体系，把保护环境和生态建设放在重要位置。

　　杜详琬表示，必须转向低碳发展，节能减排是标志，节能是“一石四鸟”。 从美国、日本等发达国家能源消耗对中国有四点启示，我们不能也不可能沿袭美国等国家高能耗高碳的发展模式，我们要从中国国情出发，我国理应比欧日更好。

　　最后杜详琬提出，节能减排还要提倡节约，中国没有粗放发展的资本，环境容量有限，过快的发展超出了环境容量的承受能力和自我修复能力，节能潜力巨大，需要努力发展模式节能、产业结构节能、技术节能、建筑节能，推行绿色发展。

　　“政策推动 产业腾飞”环节，由峰会主席、国家发改委能源研究所副所长戴彦德主持，国家发改委环资司节能处处长陆新明、国家发改委气候司战略规划处处长田成川、财政部经建司调研员查艾军、国税总局所得税司企业所得税处副处长宋哲，从国家节能减排政策、尤其是推动节能服务产业发展的产业政策、财政奖励政策、税收优惠政策等进行了较为详细的阐述，使与会者对我国节能服务产业发展进程中，政策导向性的重要作用，有了更为清晰的认识与了解。他们还现场回答了节能服务公司代表的疑难问题。

　　奥运跳水冠军胡佳，作为节能服务产业的形象大使闪亮登场，让人意想不到的是，他竟然也是一家节能服务公司——广州柯美利节能科技公司的董事长。他讲述了自己从蓝色泳池“跳入”节能蓝海的心路历程，他同时希望能借国家政策利好的东风，不仅自己做好节能服务，也希望有更多的人加入到这个产业中来，共同推动节能服务产业的发展。

　　随后，主办方举行了简短的签约仪式，EMCA代表行业与金融机构、节能服务公司和用能企业、综合性节能服务公司和技术节能公司之间分别签订了合作协议。

　　在“精诚合作 共襄盛举”环节，浦发银行总行郑大卫、如家酒店集团CEO孙坚、天壕节能科技股份有限公司董事长陈作涛，分别从金融机构如何认识金融产品创新服务节能服务产业发展、用能企业如何提高节能意识与节能服务公司增强合作、节能服务公司如何提高自身技术产品创新、融资能力为用能企业服务，进行了主题发言。

　　峰会主席、国家发改委能源研究所副所长戴彦德进行了总结发言，他表示，经过四个多小时的历程，大家都有所收获，节能服务产业的发展，对于人民的生活生产生活都很重要。他还提出，节能减排不仅是全球任务，也是治理雾霾的有效手段；发展是社会进步的硬道理，也是节能服务发展的硬道理，希望各节能服务公司发展有更好的前景，同时，他也希望EMCA有下一个更好的“十年”，并对EMCA的工作人员的努力表示感谢。

　　4月3日上午，峰会举办期间，节能服务产业财富故事汇、节能服务产业投融资创想汇、工业节能服务发展、建筑节能服务发展、政策推动政府支持产业发展专题等分论坛也如期举行。

　　本届峰会是由EMCA主办，浦发银行、深圳宏天智、南京凯盛开能、北京世纪微熵等企业支持的一届峰会，峰会正值EMCA成立十周年之际，EMCA精心制作了产业宣传片，与参会者通过互动的方式，分享了产业发展的历程。同时，EMCA积极响应国家勤俭节约的号召，通过网上报名，二维码现场报道，取消工作餐、招待晚宴、茶歇等方式，以实际行动践行了节约低碳的理念，并且连续三年实现碳中和。

　　据了解，EMCA是见证并引领节能服务产业发展的全国性行业组织，自2003年成立以来，就秉承“推广合同能源管理机制，扶持节能服务公司成长，促进节能服务产业持续发展”的宗旨，通过搭建公共服务平台，建立企业和政府之间的桥梁，行业合作发展的平台和国内外交流的窗口，成为政府信赖，企业拥戴，社会认可的社团机构，并且因其做的大量卓有成效的工作得到了国家发改委相关部门的肯定和表扬。而合同能源管理机制在国家政策的大力扶持下，在行业及地方政府的支持下，在节能服务公司、用能企业以及相关机构的积极参与下，必将在我国生态文明建设的进程中，放射出更为璀璨的光芒。