日前，市人大常委会财经工委召开立法研讨会，研究讨论城市集中供热立法工作。
近年来，随着人民群众生活水平改善，我市集中供热采暖比例日益提高，新建居民住宅、商贸、医院、学校等建筑都采用了集中供暖。目前，徐州城区冬季供热建筑面积约1500余万平方米，其中居民1000万平方米，涉及居民小区240余个，约10万余户居民，用热量年增长约10%。但由于规划、建设、管理滞后，涉热各方在供热时间、供热温度、收费等方面存在大量矛盾纠纷，群众呼声较高。
去年末，市人大第22次主任会议通过了2014年立法规划，将《徐州市城市集中供热管理条例》列入立法预备项目。为使城市供热管理工作有法可依，在研讨会召开前两个月内，财经工委会同经信委、市法制办等部门对集中供热工作认真开展前期研讨。
在研讨会上，与会人员分析当前供热现状，对一些小区供热价格无序上涨、供热质量差、物业费与供热费捆绑收费、转供热、不规范用汽等现象作了深层次的剖析。结合部分外地先进地区的做法，与会人员对草案中规划建设、供热管理、用热收费、供热设施管理、投诉及争议处理等规定作了认真研讨。
按照常委会工作要求，下一阶段市人大财经委将深入研究先进地区供热运营体制、机构设置、政策法规、热力规划编制以及特许经营等情况，进一步做好供热管理立法调研论证工作。
