今年3月15日《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)发布。该《意见》被业界称为“9号文”，也被看做是新一轮电改大幕开启的标志。
9号文电改精神被业界形象地称为“管住中间，放开两头”。意思就是对发电方、售电方、用电方提高市场化程度，实现更加充分的市场性竞争，而在电网、输配电环节强化政府管理。
其后，围绕9号文，相关部委又先后出台了数个配套文件。据悉近期又将有6个配套细则性文件面世。
数个月过去，新电改效果也逐渐显现出来。
“今年下半年以来，先知先觉的资本已在全国各地成立了上百家售电公司，其中不乏多家上市公司抢先布局。另据知情人士透露，已进入全国电改试点的深圳、内蒙古、贵州、云南等省份，已开始计划放开售电许可”。(据《中国经营报》)
而这，被认为是“一个时代”的结束。因为电网垄断售电业务的“坚冰”终于开始消融。
但是，在我们为新一轮电改已经取得的成绩欣喜的同时，笔者认为，对于新电改的未来，我们目前还不能过分的乐观，未来的改革之路，注定依然是阻力重重、困难重重。
自1997年国电公司成立，我国的电力改革事业已经进行了18个年头。而这个过程可谓主要是一个“垄断”和“反垄断”(或“破垄断”)斗法的过程。
例如，截止到2011年，有关方面宣布电改基本完成“主辅分离”。
然而，事实又是什么?事实是——直到今天，部分地方供电企业仍然是其当初下属三产企业的“幕后掌柜”，明着已经剥离的三产企业，实际上形成了一些供电企业的“小金库”。
电改进行了这么多年的努力之后，只是“基本上”完成“厂网分开、主辅分离”目标，而“输配分开、竞价上网”的目标，至今并没有实质进展。
改革本身就是社会利益再分配的过程，电改也是一样。并且电改要分割的“蛋糕”更为具体，就是打破电力供电企业的行业垄断，促进电力行业科学、健康、快速发展。
然而，改革并非易事。2014年曾有报道，内蒙古某贫困县供电公司当年3位领导、2位职工的月工资，都超过4万元。其中，工资最高的一位领导月缴存公积金达到15530.26元，一位普通员工月缴存公积金总数也在1.2万元以上，而当地公积金月缴存的平均水平不足1000元。
这就是行业垄断带来的巨大行业利益以及行业从业者的群体利益，而这些利益也成为电改最大的阻力。因而，“破垄断”的新电改，遭遇相关方面和利益群体的抵制，也就可想而知。
新一轮电改，虽然存在现实阻力，面临重重困难，但有了国家的决心、极具操作性的文件和众多配套细则文件的支持，即使过程辗转曲折，未来也必将取得巨大进展和成效。
